工程造价审计出现的问题及解决对策

由于建筑工程流动性大、施工面广，建筑工程施工企业在造价审计上会面临很多困难，而造价审计对企业决策、成本核算、资金调用具有十分重要的作用，因此需加强造价审计工作，采用科学的造价审计方法，来提升企业的经济效益，推动企业的长远发展。

1 工程造价审计存在的主要问题

1.1 企业对造价审计工作缺少重视

很多建筑工程施工企业的管理观念比较传统，派驻现场的项目经理普遍忙于施工现场协调、施工进度和满足建设单位要求等，对造价审计工作的重视程度不高，导致造价审计工作不能够在企业生产经营中充分发挥作用。企业在建设期间不能及时收集对结算有利的证据资料，不能有效控制工程的施工成本，也很难有效规避一些财务风险，从而影响了企业的经济效益和长远发展。

1.2 造价信息更新不够及时

在开展工程建设的时候，常常会出现设计变更的情况，进而进行改变原本的施工图纸，而施工单位的造价管理人员由于自身力量的不足无法对工程的开展进行全面的监督，如果出现设计变更的情况，造价管理人员常常无法往往不能够及时地了解设计变更所导致哪些工程量出现改变，最终导致编制的造价方案无法和实际情况相适应。在另一方面，在开展工程建设的时候，现场管理人员在管理人员施工无法依据项目投标时所确定的单位工程消耗量进行操作，具体的施工指标常常会出现一定偏差。在造价管理人员方面则无法获得准确的更新数据，不利于造价的控制。

1.3 施工现场签证不完善

在实际工作中，负责造价审计工作人员较少去施工现场开展审计。在进行造价审计的过程中，对工程进行测算的主要依据是图纸和监理签字，但是这样的审计方式有许多漏洞存在，非常容易出现偷工减料的情况，尤其是隐蔽工程更容易出现这样的问题。比如工程为土石方开挖工程，如果签证中施工方在土方与石方开挖比例上弄虚作假；又如管道埋设工程，在管道回填土与回填砂之间弄虚作假，现场监理又不负责任，则施工造价出现非常明显的虚增。所以对于这样的情况则必须要杜绝，加强现场签证管理工作，实现对工程造价整个过程的全面控制。

1.4 审计人员能力不足

审计人员的业务能力及职业素养上存在的缺陷也会影响到审计工作的可靠性，一是审计人员对工程施工图纸及竣工图纸的了解不足，无法有效分辨出两者之间的区别，从而造成审计工作在进行过程中出现偏差，而这种图纸辨别造成的偏差往往需要后期的大量重复工作才能弥补；二是审计人员对清单计价了解的不够全面深入。使得工程造价审计工作受到了严重影响。

2 工程造价审计问题的解决对策

2.1 转变造价管理理念

企业负责人及项目负责人应抛弃原有的造价管理理念，加强对造价工作的重视。在投标阶段，应积极组织造价人员对招标文件、图纸、工程量清单进行仔细研判，找出利润可能出现的重要部位，采取有竞争力的报价，同时采用不平衡报价法等手段，为结算奠定有利条件；在施工过程中，对各类可能会影响造价的施工情况及时进行签证，同时总承包单位应加强对分包单位的现场管理，优化施工方案，减少机械进出场次数，统筹安排人员，提醒建设单位和监理单位及时进行材料核价、施工进度认证等；项目结束后及时整理施工资料，积极进行竣工结算审计对量，依据合同条款，及时收回工程质保金等尾款。只有将造价管理的理念贯穿工程全过程，才能切实有效地控制施工成本，提高企业效益。

2.2 建立全过程的审计制度

企业应该制定相应的审计机制，并且应该有审计人员和管理人员配合执行，以此来对每个工作人员的行为予以规范，使其能够做好自己的本职工作。同时，企业还应该制定相应的责任机制，将责任落实到每个员工身上，以此来培养审计人员的责任意识，提升审计工作效率。最近这些年，我国对审计行业提出了更加严格的要求，企业应该根据国家提出的规定和要求，结合企业自身的实际情况制定好相应的制度。审计工作人员在执行各项工作制度的过程中，应该以制度为核心，全面落实审计合同以及报告的施行工作，将企业的各项资金落到实处，最大限度提升资金的使用效率。

2.3 做好施工阶段的造价审计

加强施工图纸会审，对施工的进度提高管理，加强质量管理，对施工方案进行严格审核，对施工程序进行严格审核。必须严格按照合同和国家的相关要求来开展工作，深入到施工现场进行调研，加强施工管理各项环节的监督检查，掌握施工现场的第一手资料。另外对于工程变更要严格控制，杜绝初选返工问题，如果确实要进行施工变更，则必须及时分析出变更引起的工程造价增减变化，再经过设计、监理、业主等多方的共同核实确认，避免不必要的费用支出。还要加强现场施工审计的管理，掌握材料、人工等各项费用的动态变化，提高审计的及时性和有效性。

文章来源：《岩土工程学报》 网址: http://www.ytgcxb.cn/qikandaodu/2021/0708/675.html